З кінця весни цього року в Україні набув чинності Закон №3655-IX «Про внесення змін до статті 31 Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення порядку здійснення кримінального провадження». Цей нормативно-правовий акт спрямований на оптимізацію та спрощення процедури кримінального судочинства, зокрема, покращення ефективності роботи Вищого антикорупційного суду (ВАКС). Зміни стосуються порядку розгляду справ та колегіальності суддів, що суттєво вплине на функціонування судової системи.
Основні зміни у законодавстві
Редакція Закону, запропонована комітетом Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності, передбачає суттєві зміни щодо переліку посадовців, які можуть подавати клопотання про розгляд справ у складі колегії з трьох суддів. До переліку були додані такі високопосадовці, як Голова Верховного Суду, голови Рахункової палати, Фонду державного майна України, Центральної виборчої комісії, Вищої ради правосуддя, Конституційного Суду України та судді вищих спеціалізованих судів.
Водночас із цього переліку були виключені члени Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, а також кілька інших органів державного регулювання, що було запропоновано Кабінетом Міністрів.
Полегшення для ВАКС
Основною новацією Закону є надання суддям ВАКС можливості розглядати справи одноособово, що раніше вимагало обов’язкової участі трьох суддів. Це має значно спростити процес та знизити навантаження на судову систему. З іншого боку, у місцевих судах залишено вимогу розгляду певних категорій справ колегіально, що забезпечує баланс у процесі.
Зміни, внесені до статті 31 КПК України, передбачають вилучення частини 12, яка визначала випадки, коли справи розглядалися у складі трьох суддів. Тепер така колегіальність застосовується лише в окремих випадках, зокрема, якщо покарання за злочин передбачає позбавлення волі на термін 10 і більше років, або коли підозрюваними є топ-посадовці, такі як Президент України, Прем’єр-міністр, Генеральний прокурор, народні депутати та керівники національних органів.
Вплив на антикорупційну діяльність
Новоприйнятий Закон став важливим кроком у реалізації програми Ukraine Facility, спрямованої на боротьбу з корупцією на найвищих рівнях влади. Спрощення процедури розгляду справ ВАКСу сприятиме швидшому та більш ефективному судовому розгляду корупційних справ.
До чого мають готуватися юристи?
Хоча зміни безпосередньо не змінюють підходи до правової діяльності, юристам варто бути готовими до нових правил ведення кримінальних справ. Зокрема, вони повинні враховувати нові вимоги щодо формування складу суддів для розгляду справ, особливо у випадках, коли підозрюваними є топ-чиновники. Також потрібно розуміти нюанси перехідного періоду: якщо справу вже було розпочато у складі колегії трьох суддів до моменту набуття чинності Законом, вона має бути завершена за старими правилами.
Таким чином, прийняття Закону №3655-IX відкриває нові можливості для покращення кримінального судочинства, зокрема у боротьбі з корупцією, і вимагає від правознавців адаптації до змін, щоб забезпечити ефективну правову допомогу.